El Puerto de Libre Comercio de Hainan lanza oficialmente el cierre total-de aduanas de la isla, promoviendo la construcción de una economía mundial abierta
El 18 de diciembre, el Puerto de Libre Comercio de Hainan implementó oficialmente el control total-de la frontera insular. Se trata de un paso histórico en el compromiso inquebrantable de China de ampliar-la apertura-de alto nivel y promover la construcción de una economía mundial abierta.
¿Qué cambios traerá el control fronterizo?
En pocas palabras, después del control fronterizo, Hainan se convertirá en una zona experimental abierta al mundo. Una vez que toda la isla esté bajo control fronterizo, se establecerá un área especial de supervisión aduanera, implementando políticas liberalizadas y convenientes caracterizadas por "apertura en la primera línea", "control en la segunda línea" y libertad dentro de la isla.
"Abrir en la primera línea" significa implementar políticas especiales de apertura en el Puerto de Libre Comercio de Hainan, permitiendo que personas, capitales, bienes y datos de países y regiones extranjeros ingresen a Hainan de manera más libre y conveniente. La frontera entre Hainan y los países y regiones extranjeros fuera del territorio aduanero de China es la "primera línea".
'Controlar en la segunda línea' significa que las políticas especiales del Puerto de Libre Comercio sólo se aplican dentro de la isla de Hainan. Si los elementos que ingresan al Puerto de Libre Comercio a través de las políticas de apertura especiales necesitan moverse hacia el continente, deben gestionarse de acuerdo con las políticas del continente. El límite entre Hainan y el continente es la "segunda línea".
Gao Ruifeng, secretario del Comité del Partido y director de Aduanas de Haikou: El establecimiento de un puerto de libre comercio implica ciertas políticas especiales, y la política fiscal se materializa principalmente en la política de "arancel-cero". No podemos implementar esta política directamente en el continente; Sólo podremos relajar los controles una vez que seamos capaces de gestionarlos adecuadamente.
Cerrar el puerto no significa cerrar la isla; en realidad significa una mayor apertura. En el contexto del creciente unilateralismo y proteccionismo comercial a nivel internacional, avanzar en la construcción del Puerto de Libre Comercio de Hainan con altos estándares es un paso importante para que China adopte activamente la globalización económica y promueva la construcción de una economía global abierta.
Esta no es sólo una decisión estratégica firme, sino que también transmite claramente al mundo la determinación y la confianza de China en promover constantemente una apertura-de alto nivel-.
Medidas de gestión comercial más relajadas
Más bienes importados con "aranceles cero"
Con el comienzo de las operaciones de cierre del puerto, el puerto de libre comercio de Hainan entrará en una nueva etapa de apertura ampliada de alto-nivel-. ¿Qué hay de nuevo en esta nueva etapa? Al entrar en esta nueva etapa, ¿qué nuevas tareas enfrenta la construcción del Puerto de Libre Comercio de Hainan?
Wang Fengli, subdirector de la Oficina de Reforma Profunda del Comité Provincial del Partido de Hainan (Oficina del Comité de Trabajo del Puerto de Libre Comercio), explicó que el diseño político e institucional, las instalaciones de hardware y los modelos de supervisión para las operaciones de cierre de puertos son completamente nuevos.
Después del cierre de las aduanas, las interacciones de Hainan con la comunidad internacional se han vuelto más fluidas y convenientes, sus conexiones con el continente más eficientes y convenientes, y se seguirán liberando más beneficios políticos, como medidas de gestión comercial más relajadas. Algunas mercancías cuya importación está prohibida o restringida en el continente pueden importarse al Puerto de Libre Comercio de Hainan; la lista de productos importados con "arancel cero-" también será más larga.
Wang Fengli: Después del cierre de las aduanas, el número de categorías de productos-libres de impuestos se ha ampliado de 1900 a más de 6600, y el nivel de "aranceles cero" ha aumentado del 21% al 74%. Los productos con un valor-agregado procesado superior al 30% vendidos al continente también están exentos de aranceles.
La 'Política de exención de tarifas de valor-agregado del 30%' es una política central del Puerto de Libre Comercio de Hainan y una de las políticas más valiosas. Esta política significa que las empresas que cumplen con el catálogo industrial recomendado de Hainan pueden utilizar materias primas importadas para su procesamiento en Hainan, y si el valor-agregado del producto excede el 30 % antes de venderse al continente, los derechos de importación pueden quedar exentos.
Esta política se puede combinar con otras políticas preferenciales, que no solo reducen eficazmente los costos operativos de las empresas y mejoran la competitividad de los productos, sino que también ayudan a Hainan a cultivar cadenas y conglomerados industriales, atrayendo a la manufactura global-de alta gama a reunirse en Hainan.
Los datos muestran que en noviembre de 2025, las ventas internas acumuladas bajo la política de exención de aranceles de valor-agregado del puerto de libre comercio de Hainan alcanzaron los 11.420 millones de yuanes, con exenciones fiscales por un total de 878 millones de yuanes. Después del cierre de las aduanas, esta política logrará nuevos avances, incluida la reducción del umbral de elegibilidad para las empresas, la ampliación de la gama de materiales importados y la optimización del método de cálculo del valor-agregado.
"Compromiso mutuo" con las provincias continentales
Desempeñar un papel destacado en la promoción de una apertura-de alto nivel-
Avanzar en la construcción del Puerto de Libre Comercio de Hainan hacia altos estándares no es solo una medida clave para promover el propio desarrollo de alta-calidad de Hainan, sino también un despliegue importante para servir a la estrategia de desarrollo nacional general.
Después del cierre de aduanas, como centro estratégico que conecta la doble circulación nacional e internacional, Hainan no solo debe lograr su propio desarrollo de alto nivel-sino también aprovechar plenamente su función de centro para impulsar de manera colaborativa el desarrollo de otras regiones nacionales.
En los últimos años, varias provincias continentales se han asociado con Hainan para construir parques cooperativos, atrayendo a una serie de empresas continentales de alta-calidad para establecerse allí. Estas empresas no sólo ayudan a mejorar las industrias de Hainan sino que también aprovechan las ventajas políticas del puerto de libre comercio para construir con éxito un puente hacia el mercado internacional.
A medida que se completa gradualmente un lote de parques industriales cooperativos entre-provinciales, Hainan y las provincias continentales están logrando una "conexión bidireccional". Detrás de este intenso vínculo regional está la expectativa del país para Hainan: desempeñar un papel rector en la promoción de una apertura de alto-nivel-. Después de la operación de cierre de aduanas, las ventajas abiertas del Puerto de Libre Comercio de Hainan para conectarse con el mundo serán aún más prominentes.
Beneficiar a la gente corriente en sectores como la atención sanitaria
Los beneficios del Puerto de Libre Comercio de Hainan no se limitan al comercio y la inversión, sino que benefician genuinamente a la gente común, especialmente en áreas esenciales como la atención médica.
Desde la construcción del Puerto de Libre Comercio de Hainan, medicamentos y dispositivos médicos innovadores internacionales que aún no figuran en China se han introducido por primera vez en la Zona Piloto de Turismo Médico Internacional de Boao Lecheng, lo que permite a muchos pacientes necesitados recibir tratamiento sin tener que viajar al extranjero.
La operación de cierre de aduanas en toda la isla-marca el comienzo de una nueva etapa en la apertura y el desarrollo del Puerto de Libre Comercio de Hainan, y es una tarea que requiere esfuerzos continuos y a largo-plazo. De cara al futuro, aprovechando el cierre de la aduana como una oportunidad, promoveremos activamente la implementación y eficacia de diversas políticas, mejoraremos continuamente la política y el sistema institucional del puerto de libre comercio de acuerdo con las necesidades del desarrollo de Hainan y aceleraremos la construcción de un nuevo sistema para una economía abierta. El Puerto de Libre Comercio de Hainan seguramente forjará un nuevo camino en materia de apertura e innovación, convirtiéndose en una importante puerta de entrada que liderará la nueva era de apertura-de China.