¡Peso pesado! Revisión preliminar del proyecto de enmienda a la Ley de Impuestos de Protección Ambiental, incluidos todos los compuestos orgánicos volátiles en el alcance de la recolección
El borrador de la enmienda a la Ley de Impuestos de Protección Ambiental se presentó para su revisión en la 17ª Reunión del Comité Permanente del 14º Congreso Nacional del Pueblo el 8 de septiembre. El borrador revisado incluirá todos los compuestos orgánicos volátiles en el alcance de la recaudación de impuestos de protección ambiental y fortalecerá la gestión de compuestos orgánicos volátiles.
Los compuestos orgánicos volátiles (COV) son un término colectivo para compuestos orgánicos involucrados en reacciones fotoquímicas atmosféricas. Son una fuente importante de partículas finas (PM2.5) y ozono, y pueden causar problemas ambientales atmosféricos como neblina y smog fotoquímico. Actualmente, hay más de 300 compuestos orgánicos volátiles detectables.
El Ministro de Finanzas, Lan Fo'an, explicó a la reunión del Comité Permanente que en 2016, al formular la Ley de Impuestos de Protección Ambiental, se siguió el principio de la "carga fiscal cambiante", y solo 18 compuestos orgánicos volátiles como benceno y formaldehído que previamente habían estado sujetos a tarifas de contaminación se cambiaron a impuestos de protección ambiental. Es necesario revisar la ley de impuestos de protección ambiental para incluir otros compuestos orgánicos volátiles en el alcance de la recaudación de impuestos de protección ambiental para promover la mejora de la calidad del aire y fortalecer la protección del medio ambiente ecológico.
Este borrador de enmienda consta de un artículo, que autoriza principalmente al Consejo de Estado a llevar a cabo trabajos piloto sobre la recaudación de impuestos de protección ambiental sobre empresas, instituciones y otros productores y operadores que emiten compuestos orgánicos volátiles que no sean los especificados en la "tabla de contaminantes fiscales y los valores equivalentes" adjuntos a la ley de impuestos de protección ambiental, y para formular las medidas de la implementación de los pilotos nacionales. Al mismo tiempo, estipula que el Consejo de Estado informará sobre la situación piloto al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo dentro de los cinco años a partir de la fecha de implementación de las medidas de implementación piloto y propone sugerencias oportunas para enmendar la ley.
Lan Fo'an declaró que, teniendo en cuenta que, en comparación con otros contaminantes, los compuestos orgánicos volátiles tienen múltiples fuentes de emisión, implican múltiples enlaces de procesos, requieren mayores requisitos de monitoreo y comunicación, tienen un cálculo fiscal más complejo y los contribuyentes carecen de experiencia en la declaración y gestión de impuestos, es más difícil implementar la recaudación y manejo de impuestos. Por lo tanto, es más prudente pilotar el proyecto primero, acumular experiencia y luego promoverlo completamente.